广东重开娱乐场所审批 酒吧不划入娱乐场所
出台的相关《意见》明确划分娱乐场所、居民服务场所及其他服务场所,酒吧属于其他服务场所
记者昨天从广东省工商局获悉,广东省政府已经同意并转发了省工商局等部门《关于做好广东娱乐服务场所审批登记管理工作的意见》(以下简称《意见》),提出依法对娱乐场所等进行审批登记,这标志着广东省暂停了6年多的娱乐服务场所审批登记政策又重新放开。
酒吧不划入娱乐场所
据省工商有关负责人介绍,按照国务院及省委省政府的统一部署,从2000年7月开始,广东省开展娱乐服务场所专项整治行动。根据国家有关政策,全省一律不再审批新的歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩、录像放映等娱乐场所,新建宾馆、饭店确实需要配套娱乐服务设施的,要按照规定从严审批。
此次下发的《意见》,全面明确了广东省娱乐服务场所等一律依法审批登记。特别是严格按规定划分了娱乐场所、居民服务场所以及其他服务场所———
根据新修订的《娱乐场所管理条例》,明确了“歌舞娱乐场所”、“电子游戏机室”属于娱乐场所;根据《国民经济行业分类》,明确了“桑拿按摩场所”、“美容美发场所”、“沐足”属于居民服务场所;“录像放映场所”、“茶艺馆”、“酒吧”、“棋牌室”、“网吧”则属于娱乐场所、居民服务场所以外的其他服务场所。
这意味着,之前备受关注的酒吧身份有了明确界定。根据去年颁布的《娱乐场所管理条例》,娱乐场所必须在凌晨2时关闭,这让习惯在酒吧看球的消费者很是担心。现在根据《意见》,强制必须在凌晨2时关闭的仅限于被列入娱乐场所的歌舞厅、电子游戏机室等歌舞、游艺场所。
实行“谁审批谁监管”
放开娱乐服务场所的审批登记后,申请人须取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后,方可到工商部门依法办理登记手续,领取营业执照。娱乐场所的审核标准由各部门依法执行;审核标准不具体的,由省文化部门会同省公安、卫生、环境保护部门依法予以明确,报省政府同意后由各部门按审核标准执行。
各有关职能部门按照“谁审批、谁监管”以及属地管理的原则,认真履行监管职责,依法查处无证照、证照不齐或超范围经营等各种违法违规经营行为,坚决打击“黄、赌、毒”。《意见》明确了各有关部门的审批监管职责,进一步强化、规范了对娱乐服务场所的登记监管,对促进广东省娱乐服务场所的健康发展将发挥积极作用。
值得一提的是,《意见》提出实行行业准入承诺制。对需执行审核标准的娱乐服务场所,经营者向审核部门提出申请时,应书面承诺严格遵守审核标准,守法经营,并自觉接受监管。